دور تطبيق موازنة البرامج والأداء في تحقيق الأهداف المالية ومحاسبة المسؤولية بالوحدات الحكومية بالسودان (من وجهة نظر المراجعين بديوان المراجعة القومي والمحاسبين بديوان الحسابات) (دراسة ميدانية)
Abstract
يهدف هذا البحث إلى توضيح دور تطبيق موازنة البرامج والأداء بالوحدات الحكومية بالسودان في تحقيق الأهداف المالية ومحاسبة المسؤولية، تتمثل مشكلة البحث في السؤال الرئيسي التالي: هل لتطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية السودانية دور في تحقيق الأهداف المالية ومحاسبة المسؤولية، وللإجابة على السؤال تم إعداد استبانة وتوزيعها على أفراد عينة البحث المتمثلة في المراجعين بديوان المراجعة القومي والمحاسبين بديوان الحسابات بوزارة المالية لجمع بيانات البحث، قسمت أداة الاستبانة إلى ثلاثة أقسام قسم البيانات الشخصية يحتوي على التوزيع الديمغرافي لأفراد عينة البحث، وقسم لعبارات الفرضية الأولى: الأهداف المالية والقسم الثالث لعبارات الفرضية الثانية: محاسبة المسؤولية، تم توزيع (100) استبانة رجعت كلها بنسبة (%100) استخدم في تحليل بيانات الاستبانة برامج الحزم الإحصائية للعلوم الاجتماعية(SPSS) عن طريق الجداول التكرارية، ولإيجاد الفروقات بين إجابات أفراد عينة البحث استخدم الوسط الحسابي والوزن النسبي ومستوى المعنوية ومربع كائ، واستخدم في البحث المنهج التاريخي والمنهج الاستنباطي والمنهج الاستقرائي، واختبر البحث عدد من الفرضيات، توصل البحث لمجموعة من النتائج منها: أن تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية لها دور في تحقيق الأهداف المالية، خاصة إزالة الفشل المالي والتعثر المالي بكفاءة عالية، وأيضاً تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية لها دور في تحقيق محاسبة المسؤولية بكفاءة عالية خاصة تحقيق خاصية الشفافية، ويوصي البحث بمجموعة من التوصيات منها: يجب تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية لفائدتها في تحقيق الأهداف المالية بكفاءة عالية في الجانب المالي وفي الجانب الإداري تحقيق محاسبة المسؤولية بكفاءة عالية، عقد دورات تدريبية للمراجعين والمحاسبين في كيفية إعداد موازنة البرامج والأداء.
.
References
- حجاج، أحمد حامد، المحاسبة الإدارية-تخطيط-رقابة اتخاذ قرارات، مكتبة الأصيل، جامعة المنصورة، الطبعة الثانية،1998 م.
- خليل، حوراء إحسان، إمكانية تطوير موازنة البرامج والأداء في الوحدات الإدارية الحكومية وفقا لإطار مقترح، جامعة الفرات الأوسط التقنية، مجلة الكلية التقنية الإدارية، العدد(54)،2019م.
- جمهورية السودان، بنك السودان المركزي، تقارير بنك السودان للأعوام 2017-2016-2015-2014-2013-2012-2011 م.
- عبداللطيف، د. ناصر نور الدين، المحاسبة في الوحدات الحكومية، الإسكندرية، دار التعليم الجامعي، 2016م.
- عثمان، حسن زكي أحمد، تطوير موازنة الوحدات الحكومية الفلسطينية بأسلوب موازنة البرامج والأداء، كلية التجارة، قسم المحاسبة، جامعة القاهرة، رسالة ماجستير،2011م.
- مبارك، صلاح الدين عبدالمنعم، دراسات في المحاسبة الحكومية والقومية، كلية التجارة –جامعة الاسكندرية،2011م.
- مشكور، سعود جايد، حيدر عباس عبد، حيدر لايذ متعب، استخدام موازنة البرامج والأداء أداة للتخطيط والرقابة في الوحدات الحكومية، جامعة المثنى، العراق، كلية الإدارة والاقتصاد، 2017م.
- محمد، شريف محمد فتحي، موازنة البرامج والأداء نحو الإصلاح الاقتصادي وخفض إهدار المال العام، جمهورية مصر العربية، مركز البديل للتخطيط والدراسات الاستراتيجية، 2016م.
- السلطان، د. السلطان المحمد، ابو المكارم، د. وصفي حسن، المحاسبة في الوحدات الحكومية والتنظيمات الاجتماعية الأخرى، الرياض، المملكة العربية السعودية ، دار المريخ للنشر،1990م.
- ظاهر، د. أحمد حسن، المحاسبة الإدارية، الأردن، دار وائل للنشر، الطبعة الثانية، 2008م.
ثانياً :المراجع باللغة الانجليزية:
- Carole, D. Pettijohn Gloria A. Grizzle Implementing Performance‐Based Program Budgeting: A System‐Dynamics Perspective First published: 17 December 2002https://doi.org/10.1111/1540-6210.00154
- Hager, Greg Alice Hobson, Ginny Wilson, Performance-Based Budgeting: Concepts and Examples, Committee Staff Administrator, Research Report No. 302. LEGISLATIVE RESEARCH COMMISSION PROGR A M REVIEW AND INVEST IGATIONS COMMITTEE,1997.
- Hassan, A.G. Ouda, Suggested Framework for Implementation of Performance Budgeting in the Public Sector of Developing Countries, With special focus on Egypt, Biennial CIGAR Conference-June 9-10,2011,Ghent University, Belgium.
- Government Of Bahrain, Fiscal Balance Program 2030, 2017.
- Jack, Diamond, From Program to Performance Budgeting The Challenge for Emerging Market Economies (June 2003). IMF Working Paper, Vol. , pp. 1-28, 2003. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=880208
- John, Hagen, Program Budgeting, California University, Los Angeles Center for the Study of Evaluation, Office of Education(DHEW), Washington, D.C. Bureau of Research, 1968.
- Mohamed, Alaa - Malo Alain, Magdy Melegy Abdul Hakim Melegy, Program and Peformance Budgeting System in Public Sector Organizations: An Analytical Study in Saudi Arabyan Context, International Business Research Vol. 10, No 4 March 2017 Published by Canadin Canadian Center of Science and Education.
- Robinson, Marc and Duncan Last, A Basic Model of Performance-Based Budgeting, Technical Notes and Manuals. Dd.
